預報關是什麼?
是要求報關業者,當貨物還在境外時,就預先做好身分驗證,填寫預委任證明書,在進口人確認回復後,才能讓貨物放行,目的是為了避免民眾被冒名報關。
為何需要實施預報關制度?
目前國人進口海外包裹,若包裹價值在2千元以下免稅,惟超過2千元須課徵關稅、貨物稅及營業稅,且每人半年內若進口六次以上免稅包裹,則第七次起將無法適用2千元免稅門檻。
不肖報關業者常將超過2千元的「應稅貨物」分拆成數個「免稅貨物」或低報價格,形成高價低報與化整為零亂象,甚至有進口人盜用他人個資當申報進口人頭,藉此規避進口稅賦。
故政府年底開始將採三階段直至全面施行預報關制度
第一階段:2021年12月起
曾遭民眾檢舉冒名報關記錄、海關主動認定疑似用人頭進口、異常大量進口、未回覆海關問卷等四類人將強制實行預報關制度
第二階段:2022年3月起
開放消費者自選,也就是消費者可自行選擇未來全面採預報關制度,個人可避免個資遭冒用。
第三階段:2022年6月起
就是全面導入預報關機制。未來所有海外網購消費者都必須事先按下預報關確認進行預委任,其海外包裹才能放行進入國內。
預報關與現行制度有何差異?
海關自2020年5月強制施行實名認證機制,如果民眾未透過「EZ WAY易利委」App完成認證或檢附紙本報關文件做實名認證。
除了現行的實名認證之外,「預報關」制度就是要求進口人填寫預委任證明書。貨品還在海外先完成預先委任報關,貨物才會輸入,雖然民眾可能會多等幾天,但是可防堵有心人士冒名或偽騙規避進口稅賦。